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各地住房公積金風險防控工作透視

住房公積金 | 堅持底線思維 確保業務平穩——各地住房公積金風險防控工作透視

2020-12-28 12:37 來源:中國建設報

原標題:住房公積金 | 堅持底線思維 確保業務平穩——各地住房公積金風險防控工作透視

住房公積金是住房金融的重要組成部分,嚴控住房公積金運行風險是重中之重。近年來,各地堅持安全底線思維,結合住房公積金業務運行情況,通過強化監督執法隊伍建設、嚴把辦事程序要件關口、加大宣傳教育力度、強化與相關部門的聯動,著力提高風險防控能力,筑牢業務安全底線,為更好發揮住房公積金作用打下堅實基礎。

堅持程序要件嚴把關

在住房公積金風險防控過程中,各地做好提取各項工作的把關,確保住房公積金依法依規提取。

江蘇省鎮江市住房公積金管理中心(以下簡稱“鎮江中心”)針對二手房提取業務,對業務辦理的要件、流程等進行了回頭看、再監督、再核查。對在繳存地或戶籍地購買首套普通住房和第二套改善型住房的職工給予重點支持。對同一人多次變更婚姻關系、多人頻繁買賣同一套住房、非繳存地非戶籍地購房等情形提取的,嚴格依據相關政策進行審核,防止繳存職工提取住房公積金用于投機炒房。對于需要留置審核的材料,鎮江中心通過大數據、不動產交易、長三角信息一體化等系統核查材料的真實性,并在3個工作日內向繳存職工反饋審核結果。

湖南省長沙住房公積金管理中心(以下簡稱“長沙中心”)梳理出臺主要業務管理辦法及操作規程,全面規范業務辦理;連續制定了騙提騙貸違規行為處理辦法等,規范行政執法行為。通過核心系統模塊設計,將業務辦理流程、要件充分嵌入系統,用“機審”代替“人審”,部分業務實現全程機審,微信公眾號等“刷臉”驗證身份辦理提取,減少因人為判斷帶來的風險;明確業務三級審批崗位職責,運用電子化檢查工具定期開展業務稽核,形成前臺受理初審、后臺重點復核、稽核事后審查的三道業務風險防線。

貴州省黔東南苗族侗族自治州住房公積金管理中心(以下簡稱“黔東南中心”)加強了對內稽核,對17個管理部開展了兩輪“業務巡查”,覆蓋歸集、提取、貸款、資金管理等業務,共發現6大類、20個問題,對涉及人員進行了堅決問責。對巡查發現問題,開展了2期全員業務大培訓、4期繳存單位住房公積金專管員培訓,共培訓業務人員150人次、專管員482人次,進一步規范了業務操作。

加強監督執法隊伍建設

為進一步提升住房公積金依法行政水平、強化資金風險防控,部分城市通過設置督察專員、加強執法隊伍建設,不斷提升管理水平和風險防控能力。

據了解,早在2016年,陜西省安康市住房公積金經辦中心(以下簡稱“安康中心”)就嘗試將從科長、管理部主任崗位退下來的、還未到退休年齡的老同志派駐到管理部,以住房公積金督察專員的身份,專項督察貸款風險防控工作。今年,安康中心對派駐住房公積金督察專員制度進行了完善,進一步明確了督察分工、主要職責和工作要求。督察專員實行集中和屬地管理相結合,由安康中心統一調配,做好指導督促逾期貸款清收等6個方面工作。為確保制度全面落實并取得實效,安康中心組織召開會議,要求督察專員加強學習、每月報送督察報告等。還將按照思想政治表現、履行職責情況等方面對督察專員進行考核。

黔東南中心改革住房公積金執法機制,加強執法隊伍建設,開展了全員執法知識培訓。中心班子成員帶頭辦理執法證,初次辦理執法證的人員一律報名參加法治教育學習考試,實現了執證執法全覆蓋,執法隊伍人員達106名,徹底改變了過去僅靠執法科室孤軍作戰的局面。

為營造健康有序的住房公積金管理運營環境,長沙中心將執法大隊單列,在各窗口單位抽調業務能力強、政治素質高的工作人員,組成執法隊伍,對發現的騙提騙貸行為有訴必查、有查必果。

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強化“聯合作戰”

近年來,各地住房公積金管理中心積極與相關部門協調配合,進行聯動執法,化“單打獨斗”為“聯合作戰”,形成了保障住房公積金安全運行的強大合力。

黔東南中心借助掃黑除惡有利時機,把騙提、騙貸列入住房公積金行業亂象整治范疇,在州掃黑辦協調下,形成了違法線索移送處理聯動機制,根據需要不定期召開聯席會議部署和調度工作。住房公積金管理部門負責對提供虛假材料人員進行調查核實,并及時移送違法違紀線索;公安部門負責受理線索,打擊違法活動及“黑中介”;紀檢監察機關負責對相關涉案人員進行紀律處理;市場監管部門及城區街道辦負責打擊清除騙提騙貸住房公積金“野廣告”。



 

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