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2021年土地新政策 !

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2021年,進入新的一年,農村土地政策有哪些變化,有哪些土地新政是你最熟悉的陌生人,哪些政策從試點推廣到全國,哪些政策即將改變你的生活,你想知道嗎?

把握農村土地脈搏,這些都不可不知。

集體土地入市,農民租賃增收

通俗來說,集體土地入市就是集體土地可以直接進入市場買賣,當然這里仍然是在買賣使用權而不是所有權。

以往,農村集體建設用地不得入市交易,要征收為國有土地后,才可以出讓給單位或者個人使用。

2021年1月1日起實施的新《土地管理法》破除了這一制度障礙,城鄉建設用地同權同價、同等入市,激活了農村土地要素,也成為增加農村集體經濟收入之策。

國土部、住建部聯合發布了《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》,宣布將13個城市納入試點。參與試點的13個城市分別是:北京、上海、沈陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都。試點城市來了,全國推廣還會遠嗎!

農村集體土地不用經過國家征地環節,直接進入了市場,租賃住房、共享度假小院這類項目將獲得快速審批通道!

根據兩部委公布的“辦法”——村鎮集體經濟組織可以自行開發運營,也可以通過聯營、入股等方式建設運營集體租賃住房或者共享度假小院。兼顧政府、農民集體、企業和個人利益,理清權利義務關系,平衡項目收益與征地成本關系。

想想看,如果集體組織自行開發,不僅政府征地環節沒有了,連開發商這個環節也省去了,節省的成本會非常巨大。

三權分置

2021年中央一號文件《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》首次正式提出 集體土地所有權、農戶承包權、土地經營權三權分置制度。

2021年6月30日,中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《深化農村宅基地制度改革試點方案》。其中下一步在原有33個試點縣(市、區)的基礎上,將再選擇一批重點地區開展新一輪農村宅基地制度改革試點,圍繞宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”,重點在探索宅基地自愿有償退出機制等方面開展試點。

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怎樣理解三權分置,我們暫且舉個例子?!睹穹ǖ洹返谌偃艞l規定,土地承包經營權人可以自主決定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流轉土地經營權?!巴恋亟洜I權”這個詞貌似有些新鮮,和農村土地承包經營權有什么區別呢?這就涉及到我國土地改革中的一個重要制度——“三權分置”制度。 “三權分置”指在完善落實集體所有權的基礎上,穩定農戶承包權,放活土地經營權。

那么取得土地經營權的條件是什么呢?《農村土地承包法》第三十八條規定,土地經營權流轉應當遵循以下原則:

(一)依法、自愿、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙土地經營權流轉;

(二)不得改變土地所有權的性質和土地的農業用途,不得破壞農業綜合生產能力和農業生態環境;

(三)流轉期限不得超過承包期的剩余期限;

(四)受讓方須有農業經營能力或者資質;

(五)在同等條件下,本集體經濟組織成員享有優先權。

(一)依法、自愿、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙土地經營權流轉;

(二)不得改變土地所有權的性質和土地的農業用途,不得破壞農業綜合生產能力和農業生態環境;

(三)流轉期限不得超過承包期的剩余期限;

(四)受讓方須有農業經營能力或者資質;

(五)在同等條件下,本集體經濟組織成員享有優先權。

合村并居 增減掛鉤

提到合村并居,賀雪峰教授說:首先,需要澄清的一個重大誤解是,合村并居利用的是土地“增減掛鉤”政策,不是國家對農村集體土地的依法征收。



 

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